Cenários para a economia nacional até 2025 mostram que o país muda; Minas, não

Minas estará onde sempre esteve seria uma paráfrase quase perfeita, emprestada do escritor Otto Lara Resende, sobre a performance da economia mineira nos próximos 15 anos, apresentada em estudo recente da UFMG. Os dados são claros: aumento da participação do setor de metalurgia e siderurgia no PIB estadual, redução do crescimento em relação a taxas nacionais e aumento da desigualdade intrarregional.

“Os resultados decorrem do cenário macroeconômico e da atual estrutura produtiva da economia do estado, que tende a se concentrar no setor extrativo e mínero-metalúrgico”, explica Edson Domingues, professor da Faculdade de Ciências Econômicas e um dos autores da pesquisa. As projeções foram produzidas por meio de duas ferramentas econômicas de simulação, a metodologia conhecida como Equilíbrio Geral Computável (EGC) e o modelo de consistência macroeconômcia.

Formado por cerca de 300 mil equações e indicadores macroeconômicos – PIB, consumo das famílias e do governo, investimento e exportações –, o estudo decompôs um cenário macroeconômico para o país nos seus setores e regiões (estados e municípios) no período de 2010 a 2025. Além desses dados, informações sobre impactos de alterações tecnológicas e tendências regionais e setoriais de deslocamento do investimento foram inseridas no modelo.

O país muda, mostram os indicadores projetados. A partir de 2012 e até o final do período analisado, inicia-se fase de crescimento sustentado do PIB a uma taxa de 4,5%. A grande alteração, no entanto, é expressa pelo consumo interno, que vai impulsionar a economia, representando mais de 60% de toda a renda nacional e com taxas de crescimento bastante expressivas.

O fenômeno poderá propiciar ao país maior independência em relação ao mercado externo, pois seu desenvolvimento estará menos atrelado ao comportamento das exportações – que tendem a crescer menos a partir de 2015, ainda que iniciem a atual década extremamente aquecidas, com aumento de 11,53% em 2010.

Outra novidade apresentada pela pesquisa advém de mudança na participação das regiões Norte e Centro-Oeste na composição do PIB nacional. “A região Norte apresenta o maior crescimento médio no período (5,05% ao ano) e ganho de participação (0,6 pontos percentuais) no PIB nacional. Também a região Centro-Oeste cresce acima da média nacional e obtém ganho ao final do cenário (1,1 pontos percentuais)”, registram os autores. De acordo com eles, os resultados refletem a expansão de infraestrutura no Norte (hidrelétricas) e da fronteira agrícola no Centro-Oeste.

Outras duas regiões, Sul e Nordeste, devem crescer abaixo da média nacional, com perda na participação do PIB (-0,9 e -1,1 pontos percentuais, respectivamente). Quanto ao Sudeste, projeta-se pequeno ganho na composição do PIB (0,3 pontos percentuais). A se confirmarem esses indicadores, o Brasil verá ligeiramente reduzida a desigualdade entre suas macrorregiões.

Segundo Edson Domingues, o fenômeno também decorreria do cenário macroeconômico, com o menor dinamismo das exportações no final do período de projeção. Assim, regiões mais dependentes de saldos de exportações reduziriam sua participação no crescimento do país, abrindo espaço a outras baseadas em dinâmicas diversas.

Do contra
É o caso de Minas Gerais. “O estado reduz sua participação de 9,1% para 8,5% na economia nacional, recuo de 0,6 ponto percentual no PIB”, projetam os pesquisadores. Além disso, após 2015, com a desaceleração das exportações, o peso da demanda interna torna-se maior, o que produz redução do seu crescimento (3,75% ao ano). Apesar do resultado, tudo indica que o estado “decidirá” aprofundar sua especialização no setor extrativo e mínero-metalúrgico, tomando como referência os investimentos recentes na expansão dessas atividades em Minas Gerais.

Dados apresentados no estudo mostram, de fato, que entre 2010 e 2025 a participação no PIB mineiro do setor agropecuário subirá de 6,6% para 7,5%; na indústria, a variação registrará crescimento de 46,7% para 59,4% (sendo que siderurgia e metalurgia passarão de 16,3% para 22%). Os setores de serviços, por sua vez, perderão participação relativa na economia mineira.

Má notícia é a ampliação da desigualdade intrarregional no estado. Para os estudiosos, ela é confirmada com o ganho da microrregião de Belo Horizonte no PIB estadual (55%, em 2007, e 57,4%, em 2025) e a perda de participação de regiões do Vale do Jequitinhonha (0,8% e 0,7%, no mesmo período), Norte e Noroeste de Minas. Devido à queda das exportações, a tendência de maior crescimento é observada na região do Triângulo, cuja economia é mais diversificada e voltada ao mercado interno.

De acordo com Edson Domingues, a projeção desse cenário pode contribuir para o planejamento de políticas públicas e desenvolvimento regional. Segundo ele, há duas direções claras indicadas pelos dados: dinamizar a economia do Norte de Minas e do Jequitinhonha e promover diversificação da estrutura produtiva do estado para atrair investimentos em outros setores.

Artigo: Cenário macroeconômico para a economia brasileira 2010-2025: repercussões no estado de Minas Gerais e seus municípios
Autores: Edson Domingues, Marco Flavio da Cunha Resende (professores), Aline Souza Magalhães e Admir Antonio Betarelli Junior (doutorandos), do Cedeplar/Face

(Boletim UFMG, edição 1705)